تغاريد غير مشقرة .. الراتب والمعلم والموظف

برلماني يمني

أحمد سيف حاشد

ملاحظة : تم إحالة ما ورد بقرار المجلس على لجنة التربية والتعليم في مجلس النواب، وتم تسليم نسخة منه إلى نائب وزير التربية والتعليم ماعدا الفقرة 1 ، 2

(1)

جاء رئيس حكومة “الإنقاذ” هذا الشهر إلى مجلس النواب، وقال لا توجد إمكانية لدفع رواتب الموظفين.

جاء وزير المالية وقال لا توجد إمكانية لدفع رواتب الموظفين.

هل تعلموا أن هذه الحكومة قد تشكلت أصلا وفي طليعة برنامجها ومهامها توفير مرتبات الموظفين.. ومتى كان هذا..؟!
هذا كان في مطلع عام 2016
واليوم صرنا في الشهر الثامن من العام 2023
هكذا كذبوا علينا وعليكم طيلة ثمان سنوات طوال..

هكذا استسهلونا واستسهلوا الكذب على شعبنا طوال ثمان سنوات، صنعوا لنا فيها كثير من الفاقة والجوع والعوز، وكثير من المعاناة التي لا تُعد ولا تُحصى.

سكوت شعبنا جعل السلطة وقبلها السلطة الخفية تستمرئي هذا الحال وتضاعف الجبايات والفحش فيها دون مهل، وقد أوشك أن ينقطع نفس شعبنا الصابر والمصابر..

ولا ندري متى يكتفي الفساد من لحم شعبنا وهرس عظامه ونزيف روحه؟!

وأكثر من هذا، لا تريد تلك السلطة ومن وراءها السلطة الخفية أن توافينا أو تطلع شعبنا على موازنة واحدة أو حساب ختامي واحد؟!
لماذا؟!

السرية وغياب الشفافية وتواطؤ أو غياب الإرادة السياسية لمكافحة الفساد، بل ورعايتها له طوال ثمان سنوات غوّلت الفساد وربربته، وصارت مرتعاً خصيباً له، وحصنته بالدعم والمساندة إلى أن صار على ما هو عليه اليوم من هول وفخامة.

(2)

نائب وزير التربية والتعليم في الحكومة التي تم تسميتها بـ “الإنقاذ” ولم تنقذ أحد خلال ثمان سنوات جاء إلى مجلس نواب صنعاء، وأفهمنا بعدم وجود إمكانية لدفع رواتب المعلمين..!
ولم يأتِ إلينا بحساب أو تفصيل أو موازنة أو حساب ختامي فيما يخصه، أو فيما يسمى بصندوق دعم المعلم.

طيلة سنتين كل ما عرفناه أن إيرادات صندوق دعم المعلم 830 مليون ريال شهريا.

وما عرفناه عند حضور نائب الوزير أن إيرادات صندوق دعم المعلم تصل إلى 850 مليون ريال شهرياً فيما الاحتياج الشهري لتغطية صرف بدل انتقال المعلم تزيد عن السبعة مليار ريال بالإضافة إلى مبلغ 15 مليار لتغطية أهداف الصندوق، وأن هناك تعثر في دفع الحافز للمعلمين، ومنها توريد نسب كبيرة من حصة الصندوق كأرصدة دفترية وشيكات تحت التحصيل لا يمكن صرفها.

كم هي هذه الأرصدة الدفترية أو الوهمية؟!
لا ندري..!
وغيرها مثلها.
لماذا لا توافي المجلس بتفاصيل ما تقوله من قبل خلال عامين؟!
بل لماذا لا توافي المجلس بتفاصيل ما ذكرت رغم طلب المجلس وبتكراره لهذا الطلب؟!
لماذا ينتظر المجلس عاما للرد على طلبه ولم تتم الاستجابة؟!

لماذا اليوم لا تأتي بالوثائق أو البيانات والكشوفات المؤيدة والموضحة لذلك خلال عامين وحتى اليوم؟!
ما أدراني أن ما تقوله صحيحاً طالما أنت تتمنع من موافاة المجلس بموازنة الصندوق وحسابه الختامي لعامين؟!

ثم كيف تخالف الدستور والقوانين وتذهب إلى فرض ضرائب وجبايات جديدة أنت وحكومتك والسلطة الخفية وبعيدا عن مجلس النواب المعني بذلك، لتثقل دوماً وتكرس أن يكون المواطن للجباية الجدار القصير؟!

وأكثر من هذا وذاك ما هي الـ 15 مليار ريال شهرياً إذا كنت تريد تعليماً لشعبنا؟!
ولماذا لا تغطِّيها حكومتك، وهي تجبي من الضرائب والجمارك فقط وبحسب ما وردني ترليون وأربعمائة مليار ريال يتم جبايتها في العام؟! إن كان ما تجبيه حكومتك دون ذلك؛ لماذا لا توافينا بالموازنات والحسابات الختامية لنرى حقيقة ما تتم جبايته؟!

لماذا تصر السلطة برمتها أن تعمينا وتعمي الشعب عن حقيقة ما تجبيه؟!
ألا يستحق التعليم الـ 15مليار شهريا على فرض صحة ما ورد، طالما موارد حكومتك بالترليون؟!

أين الخلل؟!
الخلل واضح ومعروف أن هناك ثقب أسود يبتلع الموارد ويتخلى عن المسؤوليات والخدمات حيال الشعب، وأولها التعليم وإلا بيِّن ما يدعم كلامك أي كان؟!

وسيظل السؤال العالق بالذهن دون إجابة:
كم هو مبلغ جباية حكومتك أو سلطتك ومن وراءها السلطة الخفية سنوياً؟!
ولماذا ترفض الحكومة حتى من ذكر المبلغ الإجمالي للميزانية السنوية أو الحساب الختامي؟!

الجميع لا يجيب على السؤال أين تذهب مئات المليارات بل التريليونات؟!
هذا ما نريد أن نعرفه ويعرفه شعبنا الأولى بالمعرفة؟!

(3)

أسئلة مهمة

1- لماذا لا تشكوا يا معالي الوزير من عدم توفير الإمكانيات للمراكز الصيفية لأكثر من نصف مليون طالب بكل تكاليفها الباهظة، مثل ما تشكو من عدم قدرتك من توفير راتب المعلم؟!
2- لماذا يا رئيس الوزراء تتوافر الأموال السخية للدورات الثقافية تباعاً ولم تتوفر لا راتب ولا حافز للمعلم
3- لماذا تتوفر للمدارس الثانوية المؤدلجة كل الإمكانات الباذخة من المبني إلى السكن إلى الكتاب إلى المعلم إلى التغذية، ولا تتوفر للمعلم راتبه ولا الطالب كتابه المدرسي؟! بل يتم تسليع كل شيء؟
4- لماذا يا رئيس الوزراء تتوفر كل الإمكانيات للأعياد والمناسبات الفئوية من المال العام وخلافا للقانون ولا تتوفر للمعلم راتبه وللطالب كتابه المدرسي
5- لا تستقيم معادلة أخذ من المواطن كل شيء من جبايات وضرائب وجمارك ورسم ونحو ذلك فيما لا تلتزم السلطة أو الحكومة بتقديم شيء.. إنها معادلة معتلة ومختلة.
6- تقولون إن الصندوق لا يستطيع الوفاء بحافز للمعلم وعندما أعلن المعلمون الإضراب أعلنتم عن حافز ثلاثة أشهر.. هذا ينفي عدم الاستطاعة!
7- لماذا أنتم يا معالي الوزير تستلمون رواتبكم وحوافزكم ونثرياتكم وكل المسميات فيما المعلم تحرمونه من مرتبه؟!
8- هل يمكن لمعالي الوزير أن يصرّف للمعلم هذا الحافز الثلاثين ألف ريال حق ماذا؟! حق مشرب أو مسكن أو مواصلات أو كهرباء أو اطعام أسرة المعلم؟! هل تعون أين وصل مستوى حال المعيشة وظروف المعلم.
إن كنت تعلم فهذه مصيبة *** وإن كنت لا تعلم فالمصيبة أعظم
9 – هل يستطيع أين منكم أن يعيش هو وأسرته بثلاثين ألف ريال؟!
في العهد العبودي كان السيد يطعم عبده أما في هذا العهد فيريد منه أنيعمل دون إطعام

10 – مخصص المدرسين الشهرية التي يتم استلامها مساعدات إنسانية من المنظمات الدولية إلى أين تذهب؟!
لماذا يمر العام ولا يستلم المعلم شيئا منها..؟
لماذا لا يستلم المعلم شيئا من الزكاة وهو أحد مصارفها؟!
لماذا هذا الحصار المطبق على المعلم؟! وأين أمين عام نادي المعلمين محسن الدار؟!

(4)

صندوق دعم التعليم

• كم بلغت الايرادات الفعلية الشهرية للصندوق؟

• وكم هي المبالغ الإيرادية السنوية للصندوق وإجمالي المبالغ من أول شهر لتأسيس الصندوق وحتى اليوم، وكم نفقاته المقابلة وكم أستلم المعلم منها.. وضحوا لنا ذلك؟

• كيف لنا أن نتأكد من أن المبالغ التي يتم إخبارنا بها أمام المجلس صحيحة طالما نحن لم نطلع على الحسابات الختامية وموازنات الدولة منذ تشكيل الصندوق؟!

• هل زار الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الصندوق ودقق في حساباته منذ تأسيسه؟
ماذا قال في تقاريره منذ إنشائه؟!
• اسمه صندوق المعلم .. كم دعمتم المعلم شهريا، ومدى التزامكم بالوجه القانوني للصرف وفق القانون؟!

• ما سر تناقض مدخلات الصندوق الشهرية التي أدليت بها في وقت سابق أمام المجلس، وبين الرقم الذي أعلنه نائبكم أمام إحدى القنوات الفضائية، وهو فارق بعشرات الملايين فيما النظام المحاسبي إن زاد أو نقص ريال كشف عن وجود خلل محاسبي يستلزم بحثه.

• هل صحيح قيامكم برفع نسبة الإيرادات زيادة عن النسبة المقرة في قانون انشاء الصندوق؟
وإلى أي مصوغ قانون استندتم؟!
ومن متى؟
ولماذا لم توافوا المجلس بما أنفقتموه ليبحث المجلس وضع الصندوق وعما كان يحتاج إلى معالجة وضعه؟!
ولماذا لم تجيبوا على أسئلتنا عن الصندوق والذي مر على بعضها العام والعامين؟ هل التقصير من لديكم أم من هيئة رئاسة المجلس وسكرتاريتها؟!

• وفي حال قيامكم بابتداع الزيادة دون الرجوع للمجلس.. ما هي مصادر الايرادات التي تم رفع نسبة مساهمتها ؟ وكم بلغت النسبة والمبالغ المالية التي تم تحصيلها؟!
• جاء في آخر تقرير للجنة التربية بالمجلس قبل اشهر أنكم طلبتم زيادة النسب، ولكن المجلس اقر تجميد الصندوق بسبب المخالفات القانونية.. فهل كانت الزيادة قبل ذلك القرار للمجلس ام بعده؟!

• لماذا تم استبعاد الاداريين والموجهين التربويين العاملين في الحقل التربوي من الحافز الذي يقدمه الصندوق؟! وإلى أي مسوغ قانوني استندتم في هذا التمييز؟!

• هل وضعتم لصندوق دعم المعلم لائحة؟!
ماهي اللائحة التي يعمل بموجبها الصندوق؟
هل لا يزال الصندوق يعمل بدون لائحة كما جاء في تقرير لجنة التربية والتعليم في المجلس حسب افادة ادارة الصندوق؟
لماذا لم تضعوا لائحة رغم مرور السنين على نفاذ القانون وبداية الجباية؟!

***

(5)

إيرادات
1- الموازنة
2- صندوق دعم لمعلم
3- المنح والهبات
4- تحويل حرم بعض المدارس إلى محلات تجارية وتم تأجيرها كما بلغنا بالدولار وبمبلغ كبيرة
5- رسوم الطلبة
6- المساهمة المجتمعية
7- الجبايات من المدارس الأهلية
8- مطبعة الكتاب المدرسي
9- عائدات الكتاب المدرسي
10- الصناديق وأخذ مئات الملايين بل المليارات بحق وباطل.

كم المبالغ التي تم تحصيلها سنويا من تلك المصادر؟؟؟

***

(6)

ايرادات الادارة العامة للاختبارات بوزارة التربية والتعليم

ـ رسوم بدل فاقد ثانوية عامة وتعليم اساسي
ـ رسوم تعميد صور طبق الاصل
ـ رسوم ترجمة شهادات الطلبة اليمنيين الراغبين في السفر للدراسة بالخارج
ـ رسوم معادلة شهادات الطلبة اليمنيين العائدين من الخارج لغرض مواصلة الدراسة في المدارس والجامعات اليمنية.

• كم يبلغ حجم هذه الايرادات سنويا؟
• وهل هي رسوم قانونية ويتم تحصيلها وصرفها وفقا للقانون ؟
• وهل صحيح ان 49% من هذه الايرادات يتم صرفها شهريا منذ ست سنوات كحوافز في قطاع المناهج ؟
• وان صح فهل ذلك وفقا للقانون؟
• وهل يتم الصرف لجميع العاملين وبالمساواة ؟ ام ان هناك تفاوت ؟
• وهل ذلك التفاوت وفقا لاستحقاق قانوني ؟

***

(7)

أصحيح هذا؟
ما تم أخذه من صندوق التنمية الزراعية هذا العام فقط 500 مليون ريال
ومن صندوق تنمية المهارات خلال الثلاث السنوات الماضية سبعمائة مليون ريال.
وهناك صناديق أخرى تم الأخذ منها تحت عنوان الامتحانات مئات الملايين من الريالات

أصحيح هذا؟!
• تمويل من منظمة GIZلوزارة التربية لدعم ورش العمل التي تقام لموظفي وزارة التربية وبالدولار.
كم نسبة ذلك التمويل وعلاقته بالدورات الثقافية ؟!
• من يستأثر بنصيب الاسد من إيرادات الإدارة العامة للاختبارات بوزارة التربية ؟

أصحيح هذا؟!
الإدارة العامة للتغذية المدرسية التي من المفترض أن يصل خيرها للمعلمين والطلبة الفقراء. تصرف أو صرفت شهرياً خلال ما يزيد عن اربع سنوات فيما يسمى بدل انتقال ما بين مائتين الف إلى مائة وخمسون الف لكبار موظفي ديوان عام الوزارة. وعدد مختار بعناية من موظفي بعض الادارات العامة بديوان عام الوزارة ما بين خمسين الى ثلاثين وأقل واحد يتسلم عشرين الف ريال. فيما المعلم يعاني الأمرين ولا يجد ما يسد جوعه وجوع اطفاله… بل انها تصرف بالأمر المباشر من المدير العام التنفيذي حمود الاخرم مساعدات زواج لا تقل عن خمسمائة الف ومعونات تحت مسميات أخرى؟!!

أصحيح هذا؟!
عبر اليونيسف بدل سفر المشرفين والعاملين في اللجنة الثانوية ولجنة المطبعة السرية ولجنة فحص الوثائق تصرف بحوالات نقدية عبر رسائل نصية عبر شركة النجم للصرافة ومنذ سنوات

أصحيح هذا؟
صرف خمسمائة مليون من صندوق الزراعة وغيرها من الصناديق لدعم الامتحانات لهذا الغام
علما ان نفقات التشغيل وجميع مستلزمات الاختبارات على حساب منظمة اليونيسف.

***

(8)

الرسوم الدراسية

أولاً المدارس الحكومية

• ما يسمى بالمساهمة المجتمعية .. من اعطى وزارة التربية والتعليم حق فرض رسوم اضافية على طلاب المدارس تتزايد كل عام حتى بلغت هذا العام مبلغ (8500) ريال على كل طالب؟

• ثم كيف تعلن الوزارة انها مساهمة مجتمعية وليست رسوم وأنها ليست الزامية وليس شرط تسليمها دفعة واحدة .. مع ان الواقع يقول ويؤكد غير ذلك وهو انها الزامية بل ويتم حرمان من لا يستطيع دفعها ودفعة كاملة؟
وقد ادى ذلك الى حرمان الكثير من ابناء هذا الشعب من التعليم . هذه جريمة كبرى بحق هذا الوطن والمواطن وهذا الجيل والاجيال القادمة .
هذا غيرانها جريمة انتهاك الدستور الذي ينص على مجانية التعليم بل والزاميته وحق المواطن فيه .
وكيف تقبل ضمائركم وقيمكم وتقرر باعتبار الفقر جريمة يعاقب من ابتلي بها بحرمانه طفلا وشابا من التعليم ؟ حتى وان لم تكونوا تؤمنوا بالدستور وبالحقوق الدستورية للمواطن؟
# والغريب هنا هو انكم فرضتم ذلك على الشعب في الوقت الذي تقولون انتم بعدم قدرتكم كحكومة على دفع المرتبات رغم كل هذه الايرادات. فإذا كنتم انتم غير قادرين ..فكيف يقدر المواطن المقطوعة سبل العيش امامه والموظف المقطوعة رواتبه على الدفع؟
ـ ومن اعطاكم حق فرض هذه المبالغ؟ وحق تعطيل الدستور والقوانين النافذة ومصادرة الحقوق الاساسية للطفل اليمني والشاب؟

***

(9)

ثانيا: المدارس الخاصة

اعلنت الوزارة عن الرسوم المقررة للمدارس الخاصة، ولكن كما الاعوام السابقة فإن الواقع دائما مختلف حيث كل مدرسة تقرر الرسوم الخاصة بها والاكثر من ذلك هو ان المدارس تعلق تسعيرتها الخاصة علنا على حائط الادارة
واذا سألتهم هل هذه الرسوم هي المقررة من الوزارة ؟
يجيبونك بكل صراحة : لا .. هذه مقررة من قبلنا ومعتمدة من الوزارة .

***

(10)

المدرسين

• المدارس الأهلية والخاصة: تؤكد الكثير من المعلومات بأن هذه المدارس تقوم باستقطاب وتشغيل مدرسين لديهم مؤهلات ثانوية وذلك بدافع الربح نظرا لقلة الاجور التي تدفعها لهم مقارنة بأصحاب المؤهلات الجامعية.

– فهل تؤلي وزارة التربية هذا الامر اهتمامها؟ ومتابعة ذلك ؟
– ولماذا تتخلى عن مسؤوليتها في هذا الجانب وهو الركن الاهم في العملية التعليمية؟

***

(11)

المدارس الحكومية

وكذلك الحال في المدارس الحكومية بالنسبة للمدرسين حيث تفيد المعلومات بأنه بما فيها مدارس داخل امانة العاصمة وبعضها كانت نموذجية اصبحت في السنوات الاخيرة تعاني من عجز الكادر المؤهل المتخصص في المواد العلمية وبدلا عن ذلك وجود ما يسمى بالمتطوعين من حملة الشهادة الثانوية فقط وقد ادى ذلك العجز في بعض المدارس الى التعاقد مع متخصصين في بعض المواد مقابل مبلغ شهري يدفعه الطلاب . هذه المدارس كان فيها اكتفاء وبعضها كانت نموذجية ولكن الكادر التعليمي فيها وبسبب ايقاف المرتبات و بدافع الحاجة والجوع وطردهم من البيوت بسبب عدم القدرة على دفع الايجارات فاضطروا للمغادرة الى قراهم في المحافظات.

(12)

ملاحظة

اود هنا ان اشير الى معلومة مهمة وردت في تقرير لجنة التربية والتعليم عن ما جاء في ايضاح الوزارة نفسها وهو ان ذلك الكادر التعليمي كان قد عاد للعمل عندما تم صرف الحافز لأول مرة من قبل صندوق المعلم .. ولكنه توقف الصرف .
بل واضيف انا على ذلك فأقول بأنه لم يكن ايقاف الصرف فقط بل ما حدث ايضا هو انه تم ايقاف الصرف عن العاملين المثبتين أي ( الكادر المتخصص) الذي يعمل والذي عاد للعمل بينما في المقابل تم الصرف لما يسمون بالمتطوعين. وكان العذر في هو عدم وجود قاعدة بيانات للمثبتين.

• والسؤال هنا الا يعد هذا تطفيش واحلال وفق عملية مقصودة وعلى حساب العملية التعليمية في اليمن واضرارا بحاضر ومستقبل البلد؟
– كم عدد المتطوعين؟! وكم المبالغ التي تمنح لكل متطوع؟!
– وماذا عن إحلالهم بدل المثبتين؟!
– وماذا بشأن خدمة المثبتين؟!
– هل صحيح أنه تم إحلال المرة الأولى 16 ألف متطوع والثانية عشرين ألف متطوع، والثالثة والرابعة لا أدري بحقيقة الأرقام إلا أنه بلغني أنكم تريدون إحلال أربعين ألف متطوع، ومعارضة بعض الجهات كالخدمة المدنية؟!

***

(13)

المناهج الدراسية

• لماذا تصر الوزارة على عدم مراعاة البعد الوطني في المناهج الدراسية وهو الذي لأجله اساسا تم وضع المناهج تاريخيا في كل بلاد الدنيا؟
– تغيير المناهج في هذه المرحلة هو امرا تمزيقي لليمن وهو الهدف الاول والاخطر للمؤامرة التي تستهدف بلدنا اليوم. فكيف يحدث هذا؟!

– التغيير طال الوطنية اليمنية تحريفا لثوابتها وتزييفا لحقائقها التاريخية..
ومن ذلك ما حدث من حذف في اهداف ثورة السادس والعشرين من سبتمبر المجيدة وكان مسا بأهم ما يتعلق بالثوابت الوطنية والمكاسب التاريخية للشعب اليمني .
ـ والامر كذلك بالنسبة للشعارات الوطنية في طابور الصباح والتي يتم استبدالها في بعض المدارس بشعارات خاصة بجماعة معينة.
– ثم كيف يشكو الطلاب من عدم صرف الكتاب المدرسي وشراءها من السوق السوداء في وقت لاحظنا ان ما تم الاعتراف به من ايرادات الصندوق تم صرفها في طباعة المنهج الدراسي بالإضافة الى مبالغ تم سحبها من صناديق اخرى؟
– تسليع التعليم وتحويل الخدمي إلى ربحي

***

(14)

الإضراب

الإضراب حق كفله الدستور للموظفين العاملين في حال تعرضهم لضرر او للمطالبة بحقوقهم.
ـ فلماذا يتم ارهاب و التهديد بالنقل الى اماكن عمل بعيدة والتهديد بالسجن وبتهم العمالة والارتزاق للمعلمين الذين اعلنوا الاضراب مطالبة برواتبهم الذي هو حق حياة لهم واستحقاق اجر وفيه استمرار للعملية التعليمية كحق حياة للنشأ والشباب وتتوقف عليه حياة المجتمع؟

***

(15)

التقويم المدرسي

ـ لماذا خلافا لكل الدنيا تم اعلان التقويم المدرسي هذا العام دون ادنى مراعاة لظروف المناخ والطقس ومخاطر ذلك وخصوصا على تلاميذنا الصغار سواء درجة الحرارة التي تقرح اجسادهم كما في تهامة او مخاطر موسم الامطار حيث السيول الجارفة؟
لماذا كل هذا الاستهتار بأرواح البشر؟

(15)

ولرئيس الحكومة

عن العاملين في التعليم الفني والمهني
اين هي ايرادات صندوق المهارات ؟
ولماذا لا يتم صرف مرتبات المعلمين والعاملين في قطاع التعليم الفني والمهني ؟
وبشكل عام متى ستقومون بصرف مرتبات موظفين القطاع الحكومي؟

***